TLAČOVÁ SPRÁVA
Predmet: Zverejnenie nálezu Ústavného súdu SR vo veci rozpočítavania tepla pre odpojené byty
Bratislava, 14. máj 2026 – Ústavný súd Slovenskej republiky (ÚS SR) dnes zverejnil písomné vyhotovenie nálezu pod sp. zn. PL. ÚS 1/2026, ktorým rozhodol o návrhu skupiny 32 poslancov Národnej rady SR na preskúmanie súladu vyhlášky č. 503/2022 Z. z. s Ústavou SR.
Závery Ústavného súdu SR
Ústavný súd rozhodol, že ustanovenia § 7 ods. 5 a § 8 ods. 4 a 5 vyhlášky č. 503/2022 Z. z., ktoré ukladajú vlastníkom odpojených bytov povinnosť platiť základnú zložku nákladov na vykurovanie, nie sú v súlade s ústavnými princípmi legality a ochranou vlastníckeho práva.
V čom dal Ústavný súd SR predkladateľom (poslancom) za pravdu:
- Prekročenie právomocí ministerstva: ÚS SR konštatoval, že Ministerstvo hospodárstva SR prekročilo rámec zákonného splnomocnenia. Povinnosť finančne sa podieľať na nákladoch pre osoby, ktoré nie sú jednoznačne definované ako „koneční spotrebitelia“ (odpojené byty), nemôže zaviesť ministerstvo len vyhláškou, ale musí tak urobiť priamo parlament v zákone.
- Zásah do vlastníckeho práva: Uloženie finančného bremena bez jasného zákonného základu je neprípustným zásahom do práva pokojne užívať majetok.
V čom Ústavný súd SR predkladateľom za pravdu nedal:
- Legitimita platieb: Súd výslovne uviedol, že sa javí ako plne legitímne, aby časť nákladov na teplo znášali aj vlastníci odpojených bytov. Dôvodom sú fyzikálne prestupy tepla medzi bytmi a spoluvlastníctvo vykurovaných spoločných priestorov. ÚS SR teda nespochybnil samotnú spravodlivosť týchto platieb, ale len formu, akou boli zavedené (vyhláška vs. zákon).
- Odmietnutie „skrytej dane“: ÚS SR nevyhovel návrhu, že ide o skrytú daň či poplatok. Ak bude táto povinnosť správne upravená v zákone, pôjde o legitímnu protihodnotu za dodané teplo.
Stanovisko ARTAV Slovensko a odporúčania pre prax
Asociácia rozpočítavateľov tepla a vody (ARTAV) Slovensko berie nález ÚS SR na vedomie. Vzhľadom na zložitosť situácie a jej dopad na aktuálne prebiehajúce zúčtovacie obdobia informujeme rozpočítavateľov, správcov a vlastníkov bytov o nasledovnom postupe:
- Analýza nálezu: ARTAV Slovensko v spolupráci s právnymi expertmi momentálne podrobne analyzuje celé odôvodnenie nálezu, najmä jeho účinky z hľadiska času ("ex nunc" – do budúcnosti, alebo "ex tunc" – spätne).
- Konzultácie s ministerstvom: Iniciujeme odborné konzultácie s Ministerstvom hospodárstva SR s cieľom získať jednotný metodický pokyn pre ďalší postup pri rozpočítavaní nákladov.
- Metodické odporúčania: Po ukončení analýzy predloží ARTAV Slovensko odborné stanovisko a vypracuje odporúčania pre všetky scenáre, ktoré z nálezu vyplývajú pre správcov bytových domov, rozpočítavateľov aj samotných vlastníkov.
Nateraz odporúčame správcom a vlastníkom vyčkať na oficiálne zverejnenie nálezu v Zbierke zákonov SR, kedy dotknuté ustanovenia stratia účinnosť. ARTAV Slovensko bude o ďalších krokoch detailne informovať prostredníctvom svojich stránok a svojej odbornej poradne.
Asociácia rozpočítavateľov tepla a vody Slovensko (ARTAV)
Nález ústavného súdu PL. ÚS 1/2026
Podanie na Ústavný súd
