Ústavný súd SR (ÚS SR) vyniesol 6. mája 2026 dlho očakávaný nález sp. zn. PL. ÚS 1/2026, ktorým rozvíril hladinu v oblasti rozpočítavania tepla. Konštatoval, že ustanovenia vyhlášky č. 503/2022 Z. z. (§ 7 ods. 5 a § 8 ods. 4 a 5), ktoré nútili vlastníkov odpojených bytov platiť za teplo z centrálneho zdroja, nie sú v súlade s Ústavou SR a zákonom o tepelnej energetike. Momentom zverejnenia v Zbierke zákonov tieto časti vyhlášky stratia účinnosť a Ministerstvo hospodárstva (MH SR) dostane šesťmesačnú lehotu na nápravu.
Paradoxom celého rozhodnutia je fakt, že Ústavný súd v odôvodnení vôbec nespochybnil samotnú logiku platenia za teplo v prípade odpojených bytov. Naopak, priznal, že je „plne legitímne“, aby sa vlastníci odpojených bytov podieľali na nákladoch, pretože profitujú z prestupov tepla od susedov a z vykurovania spoločných priestorov. Súd však zdôraznil, že takáto povinnosť – zasahujúca do majetkového práva – musí byť ukotvená v zákone, a nie len v podzákonnej vyhláške ministerstva, ktoré si týmto spôsobom nepriechodne „rozširovalo“ okruh platcov.
A práve tu sa dostávame k spomínanému „výstrelu do nohy“. Tí, ktorí čakali, že odpojené byty nebudú musieť platiť nič, pretože „nič neodoberajú“, za pravdu nedostali – súd len vystavil vysvedčenie o legislatívnej neschopnosti správne zadefinovať okruh konečných spotrebiteľov v zákone.
Problém nastáva v praxi. Ak nález vyjde v Zbierke zákonov a bude ho potrebné uplatniť už za ukončené obdobie rozpočítavania za rok 2025, vzniká právne vákuum. Ak správcovia nebudú môcť aplikovať protiústavné ustanovenia vyhlášky, náklady za teplo, ktoré do odpojených bytov preukázateľne fyzikálne preniklo, budú musieť zaplatiť ich susedia, ktorí sú na CZT napojení. Tým vzniká nová nespravodlivosť voči vlastníkom, ktorí systém CZT riadne využívajú.
Ústavný súd tak v mene formálnej legality (ochrany výhrady zákona) dočasne obetoval materiálnu spravodlivosť v bytových domoch. Kým MH SR nezosúladí zákon s nálezom, budú sa musieť vlastníci a správcovia pripraviť na obdobie neistoty a potenciálnych sporov. Skutočné dopady a to, či tento „výstrel“ nespôsobí viac škody než úžitku, ukážu až najbližšie týždne po oficiálnom zverejnení nálezu.
Ing. Dušan Slobodník, ARTAV Slovensko
